지나 누메론(44) 부부는 가로 2.4ｍ, 세로 3.6ｍ로 성인 2명이 누우면 꽉 차는 쪽방에서 형제와 함께 생활하고 있다. 


정부의 주택 공급을 기다리고 있지만 언제 가능할지 알 수가 없다.
필리핀 사상 최악의 태풍인 '하이옌'이 상륙한 지 2년을 맞은 8일 여전히 수만 명의 이재민이 쪽방과 같은 임시 거주시설에서 하루하루를 보내며 생계를 걱정하고 있다.
 

순간 최대 풍속이 315㎞에 달한 하이옌이 필리핀 중부 레이테주 타클로반을 강타해 7천350명의 사망·실종자가 발생했다.
 

이재민은 410만 명에 달했다.
약 120만 채의 주택과 도로 등 사회기반시설이 폐허로 변했다.
 

필리핀 정부는 국제사회의 도움 속에 1천500억 페소(3조6천510억 원)를 투입하는 피해복구 계획을 마련했지만, 지금까지 집행된 자금은 약 63%에 머물고 있다. 


총 20만 채의 신규 주택 수요 가운데 1단계로 9만2천554채를 짓는다는 계획을 세웠지만 이재민에게 공급된 주택은 현재 929채에 그칠 정도로 영구 주거시설 건설이 지지부진하다고 현지 언론은 전했다.
 

적절한 주택 부지 확보의 어려움, 복잡한 행정 절차, 중앙정부와 지방정부 간 책임 소재 공방, 관료주의 등이 더딘 피해 복구의 요인으로 꼽힌다.
 

아르세니오 발리사칸 국가경제개발청(NEDA) 장관은 "우리가 계획한 전체 사업 가운데 약 51%가 완료됐다"며 "복구작업이 현재 중간 단계로, 2017년까지 재건 작업이 계속될 것"이라고 말했다.
 

많은 이재민이 일반 주택에 입주하려면 1∼2년을 더 기다리며 열악한 시설의 임시 거처에서 살아야 한다는 것이다.
 

7일 오후 필리핀 수도 마닐라에서는 정부의 느린 피해 복구 작업을 비판하는 촛불 집회가 벌어지기도 했다.
 

이재민들은 구호기금 지급을 둘러싼 비리 의혹도 제기하며 분통을 터트리고 있다.
하이옌 피해 생존자 모임의 머리사 카발자오 사무국장은 온라인매체 인콰이어러넷에 "일부 마을 관리들이 태풍 피해자에게 구호비 일부를 달라고 요구하고 마을 대표 편에 서지 않은 사람은 지원 대상에서 제외했다"고 주장했다.
 

이처럼 피해 복구 작업이 느리게 진행되고 그 과정에서 각종 잡음도 나오고 있지만 희생자들에 대한 애도 물결은 이어졌다.
 

타클로반 시는 8일 하이옌 희생자 추모공원을 개장했다.
타클로반 컨벤션센터 단지 내 225㎡의 부지에 500만 페소(1억2천만 원)를 들여 만들었다.
  

하이옌으로 숨진 2천300명의 이름을 새긴 시설물이 공원 주위를 따라 설치됐다.
추모공원 중앙에는 숫자 '8' 모양의 높이 7ｍ짜리 철제 조형물이 들어섰다. 


하이옌 상륙 일을 뜻하는 것으로, 지구가 사람들의 유일한 거처로 자연 재해로부터 보호해야 한다는 메시지를 담았다.
 

이날 저녁에는 현지 가톨릭계의 주도와 시민의 참여 속에 길이 22㎞에 이르는 하이옌 피해 지역을 따라 5만 개의 촛불을 켜 희생자를 애도하는 행사가 열린다.